El Senado aprobó una ley para incentivar el ingreso de dólares al sistema

El Senado de la Nación aprobó este miércoles la ley conocida como Inocencia Fiscal II, una iniciativa impulsada por el Gobierno nacional que busca que más dólares ingresen al sistema financiero formal. La votación cerró con 44 senadores a favor y 23 en contra, lo que le dio al oficialismo una victoria legislativa clara en la cámara alta.

El proyecto introduce cambios concretos en dos frentes: modifica el régimen simplificado del impuesto a las Ganancias y redefine las atribuciones de control de ARCA, el organismo recaudador que reemplazó a la AFIP. El Gobierno presentó la iniciativa como una herramienta para ampliar la base de contribuyentes y reducir la presión sobre quienes ya tributan dentro del sistema.

Qué cambia con la nueva norma

La modificación al régimen simplificado de Ganancias apunta a actualizar los parámetros que definen quién queda dentro de ese esquema y quién debe pasar al régimen general. Esto afecta principalmente a trabajadores independientes y pequeñas empresas que hoy quedan en una zona gris entre ambos sistemas.

En cuanto a ARCA, la ley restringe o redefine qué tipo de operaciones puede fiscalizar el organismo sin autorización judicial previa. El objetivo declarado es reducir lo que el oficialismo llama 'hostigamiento fiscal' a contribuyentes que declaran sus ingresos y activos en regla.

La discusión en el recinto

Durante el debate, los bloques opositores cuestionaron que la norma pueda derivar en un blanqueo encubierto o en una reducción del poder de control del Estado sobre movimientos de dinero no declarado. Desde el oficialismo, en cambio, argumentaron que el sistema actual desincentiva la bancarización y empuja a los ahorristas a mantener dólares fuera del circuito formal.

La discusión también tocó el rol de ARCA en un contexto de transición: el organismo todavía está en proceso de reorganización interna tras absorber las funciones de la AFIP, y algunos legisladores advirtieron que redefinir sus competencias antes de que termine esa reestructuración puede generar vacíos de fiscalización.

Qué viene después

El texto aprobado en el Senado deberá pasar ahora a la Cámara de Diputados para su revisión y eventual sanción definitiva. Si no hay modificaciones, la ley queda promulgada tal como salió del Senado. Si Diputados introduce cambios, vuelve a la cámara alta.

El Gobierno busca que la norma esté vigente antes de que termine el primer semestre, en línea con la estrategia de ordenamiento del mercado cambiario y la acumulación de reservas que el Ministerio de Economía viene sosteniendo como eje del programa económico.