El Senado aprobó la reforma del BCRA con cambios y vuelve a Diputados

La reforma de la Carta Orgánica del Banco Central superó el Senado este miércoles, pero con modificaciones que obligan a reiniciar el trámite legislativo. La Cámara alta aprobó el proyecto por 46 votos a favor y 22 en contra, aunque introdujo cambios sustanciales respecto de la versión que Diputados había aprobado previamente. Ahora la Cámara baja deberá analizar esas diferencias y decidir si las acepta o no.

El nudo central del debate fue el mecanismo de designación y remoción de las autoridades del BCRA. El Senado estableció que ambos procedimientos requerirán mayoría absoluta de la Cámara alta, dejando a Diputados completamente afuera de ese proceso. La versión original, en cambio, exigía una mayoría de dos tercios y contemplaba la participación de ambas cámaras.

Los puntos clave de la reforma

Más allá del debate sobre el mecanismo de designación, la reforma apunta a varios cambios estructurales en la Ley 24.144, que regula el funcionamiento del Banco Central. Uno de los ejes principales es redefinir la misión de la entidad: el proyecto propone que la preservación del valor de la moneda sea el objetivo central, reemplazando el esquema de metas múltiples que rige desde 2012.

Otro punto que generó discusión es la restricción al financiamiento del Estado. La reforma prohíbe que el BCRA otorgue asistencia financiera al Estado nacional, las provincias, la Ciudad de Buenos Aires y los municipios. También veda la compra de títulos públicos en el momento de su colocación, una práctica que en el pasado fue fuente de emisión monetaria.

Además, el proyecto elimina la posibilidad de que el ministro de Economía participe con voz en las reuniones del Directorio del Banco Central, una figura que los impulsores de la reforma identifican como una vía de interferencia del Ejecutivo en la conducción monetaria.

La postura del oficialismo

Durante el tratamiento en el Senado, los bloques que apoyan al Gobierno defendieron estas modificaciones como medidas para fortalecer la autonomía del Banco Central y reducir su exposición a las necesidades del Tesoro. El argumento central fue que una autoridad monetaria independiente es condición necesaria para estabilizar la economía.

La oposición cuestionó en particular el cambio en el mecanismo de remoción de directores, al que consideró un ajuste a medida que concentra poder en el Senado sin un contrapeso real.

El proyecto regresa ahora a Diputados, que tendrá que votar si acepta las modificaciones del Senado o insiste en su versión original. Si no hay acuerdo entre ambas cámaras, el proceso legislativo se extiende y la reforma queda en suspenso hasta que se alcance un texto común.