El RIGI le restará al Estado USD 2.624 millones por año, según el CEPA

El Centro de Economía Política Argentina (CEPA) estimó que el país dejará de recaudar 2.624 millones de dólares anuales por los beneficios del Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI). El informe, con datos actualizados a septiembre, se enfoca en las concesiones fiscales que reciben las empresas extranjeras que invierten en energía y minería. Salta figura entre las provincias con proyectos aprobados dentro del régimen.

Según el estudio, la mayor parte de la merma se explica por los derechos de exportación que el fisco dejaría de percibir. En el escenario base, ese componente alcanza los 1.021 millones de dólares por año. Como lo resumió Página 12 al analizar el informe: “La contrapartida de las mayores ventas externas será una recaudación inferior a la que habría correspondido sin las exenciones del régimen”.

Los proyectos alcanzados

Para ejemplificar qué iniciativas pagarán menos, el CEPA menciona proyectos petroleros como VMOS y Rincón de Aranda, además de empresas mineras que explotan o planean explotar litio, cobre y plata. En ese listado incluyó los proyectos aprobados que operan en territorio salteño, donde el régimen tiene presencia en varios frentes.

En plata, el informe cita Diablillos, de la firma AbraSilver, que se extiende entre la Puna de Salta y Catamarca. Tuvo una inversión inicial de 481,7 millones de dólares y prevé llegar a 764 millones. También figura el proyecto de la coreana Posco, que la semana pasada inauguró la segunda planta de Sal de Oro, destinada a producir carbonato de litio grado batería con salmuera del Salar del Hombre Muerto, entre Salta y Catamarca. A ellos se suma el Proyecto Roncón, de la multinacional Río Tinto, con una inversión prevista de 2.700 millones de dólares y aprobación dentro del RIGI.

El impacto en Ganancias

Además de las retenciones, el CEPA señala el efecto de la reducción del Impuesto a las Ganancias. El régimen fija una alícuota del 25 por ciento, frente al 35 por ciento que el estudio toma como referencia. Esos diez puntos de diferencia implican una renuncia recaudatoria de 763 millones de dólares anuales en el escenario base.

Entre ambos conceptos, retenciones y diferencial de Ganancias, la cifra asciende a 1.784 millones de dólares por año. El informe advierte además que el llamado SuperRIGI ampliaría el costo fiscal, porque bajaría la alícuota de Ganancias del 25 al 15 por ciento.

El CEPA también cuestiona el argumento de que se trate de inversiones nuevas. Según el estudio, “más de la mitad de los proyectos autorizados ya habían sido anunciados, tenían estudios avanzados, registraban desembolsos o respondían a decisiones estratégicas anteriores a la ley”. Aclara que eso no demuestra que todos se ejecutarían en idénticas condiciones, pero sostiene que debilita la presentación del conjunto como inversiones generadas exclusivamente por el incentivo. Queda pendiente cuánto de esa pérdida de recaudación se compensará con inversión efectivamente adicional.